近年来，灌云县自然资源和规划局始终坚持以服务发展大局和民生需求为主线，以“优质高效、便民利企”为落脚点，紧扣行业政策导向，不断探索创新服务模式，以“五办五化”系列举措持续擦亮“苏小登”服务品牌，推进“高效办成一件事”落地落实，实现产权登记常办常新。
“一窗”联办，流程便捷化
灌云县不动产登记中心(以下简称“灌云登记中心”)聚焦与群众密切相关的二手房过户等高频服务事项，积极探索推进关联事项集成办，推出了多种不动产登记一体化联办业务。登记大厅开设“二手房过户登记”业务专窗，将产权登记、征税、交易等职能整合至一个窗口，安排骨干人员轮岗受理业务，建立与水、税、气的联办通道，落实多部门信息实时共享，实现“一次申请、一窗受理、一站办结”，使群众畅享“多件事一次办”的便利。
同时，灌云登记中心还实现了“住建商品房网签备案+预告登记”“自然资源供地许可+使用权首次登记”“财政非税收缴+登记费”等综合办理，这些综合办理的业务占年度总业务量的45%,办结率100%。灌云登记中心还进一步优化窗口结构，设立6个综合平行受理窗口，减少群众排队等待时间，实现所有登记业务从最初的30个工作日提速至2个工作日内办结，查封、注销、变更等登记业务即时办结。
“一网”通办，资料数据化
灌云县以数字赋能推进更多不动产登记事项“网上办”“不见面办”。
灌云登记中心开展平台升级改造和数据清理，成功纳入全市不动产统一登记系统管理，实现省、市、县三级数据互通，与法院、民政、税务、公证、金融等多个部门信息共享；开展林权、承包经营权等历史数据清理整合，加强平台与业务融合，进一步夯实数据基础，使办事流程更为规范和优化；打通部门信息壁垒，建立信息资料的共享通道，实现部门信息线上实时提取；充分运用市不动产“不对应审核”“一窗办事”平台，深化与金融、司法等部门及房地产开发企业合作，落实线上自助查询和申请、登记费与税费“一码缴费”、抵押登记“智能面签”、电子证照全面替代纸质证书、统筹线上线下开展“跨域通办”等有效改革举措，实现抵押登记和司法查控、预告登记等业务“不见面”申请、“一网通办”，网办率达到年度登记业务总量的90%以上。
“一站”导办，团队专业化
灌云登记中心以“提素质、强技能、促规范”为主线，不断推进窗口标准化建设，打造“学习型、专业化”团队，整体提升登记队伍的专业素养、团队协作能力和服务质量。
办事群众从踏入登记大厅开始，就能体验到导询台大厅值班主任的专业指导和温馨服务。对群众的各类困难与需求，工作人员都能在第一时间给予援助和妥善处理:一是分类引导走流程，涉企业务安排企业“帮代办”专窗受理，“老、弱、孕、残、军”等特殊群体安排走“绿色通道”，涉及多部门的业务安排到联办综合窗口受理；二是集中处理难点堵点问题，“办不成事”始终敞开受理“疑难杂”症，主要针对申请登记前置条件不符等问题，由登记机构提前介入，落实首问责任制，主动对接相关职能部门，直至问题解决；三是积极探索解决发展中的新问题，中心工作人员采取集体会商、上门调研等方式，主动研究解决办法。
“一队”帮办，服务志愿化
灌云登记中心推行涉企业务全程“帮代办”服务。大厅设立企业VIP(贵宾)专区，公开“帮代办”流程和制度，配备专业素质过硬、服务意识强的专窗人员受理企业登记和咨询业务。从受理申请、现场查看到资料完善，由中心安排专人全程跟进指导；资料入窗后，按照“一窗受理，专线办理，60分钟出证”的流程，指定负责人员全程进行代办；同时，建立企业回访和监督机制，通过抽检业务样本，倾听企业呼声，改进工作方式，不断提升服务品质。
与此同时，灌云登记中心不断创新转变服务方式，精心打造“苏小登”品牌服务。强化党建引领与不动产登记业务深度融合，不断将“窗口”前移，组织党员进村入户为基层群众解读政策、办理业务，常态化地开展上门服务、延时服务等特色服务，用心用情为群众解决急难愁盼问题。
“一线”快办，赋能基层化
灌云县积极推进行政审批赋能基层，把便民服务下沉一线，将不动产登记业务端口外延至镇（街）。早在2018年，灌云就在县城南部侍庄街道、东部东王集镇建立了镇（街）不动产登记服务点，承办房地转移登记、变更登记、抵押登记等多项业务，并可辐射周边多个镇。
2025年，灌云登记中心进一步拓展协同服务范围，通过集中培训，统一标准，落实系统规范化管理，在距县城较远的圩丰、燕尾等地相继授权运行全省不动产统一登记平台，将不动产登记服务延伸到村级，构建起县城、镇（街）、村三级不动产联办网络，真正把服务做到群众“家门口”，实现办事距离更短、办事成本更少。
下一步，该局不动产登记中心将继续加大“互联网+不动产登记”改革力度，不断优化“苏小登”品牌服务，重点聚焦农村宅基地发证等基层高需求业务，推动实现端口延伸在镇（街）全覆盖，向村级逐步铺开，让更多企业与群众更近距离地办理不动产登记业务，打通服务“最后一公里”。
（左明和赵勇）
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